Zájmová skupina

Zájmová skupina, též advokační skupina, v přeneseném smyslu i akční skupina nebo lobby je skupina lidí obhajující společný postoj nebo řešení s cílem ovlivnit veřejné mínění a v konečném důsledku politiku případně společnost.^[1] Tyto skupiny hrají důležitou roli ve vývoji politických a sociálních systémů.

Motivy jednání mohou být politické, náboženské, morální nebo komerční. Skupiny používají různé metody, aby se pokusily dosáhnout svých cílů, včetně lobbování, mediálních kampaní, propagačních akcí, průzkumů veřejného mínění, výzkumu a taktických schůzek. Některé skupiny jsou podporovány nebo zaštiťovány silnými obchodními nebo politickými zájmy a mají značný vliv na politický proces, jiné takové zdroje nemají. Takto prosazují své skupinové zájmy i různé spolky, profesní sdružení, učené společnosti, studentské a nevládní organizace, think tanky, občanské iniciativy, odbory a další instituce občanské společnosti.

Z některých zájmových skupin se staly důležité sociální a politické instituce nebo sociální hnutí. Další skupiny byly obviněny z manipulace s demokratickým systémem pro úzký komerční zisk^[2] nebo z korupce, podvodu, úplatkářství a jiných závažných zločinů^[3]. Skupiny, které mají méně finančních zdrojů, mohou použít přímou akci a občanskou neposlušnost a v některých případech jsou obviňovány z ohrožení sociálního řádu nebo jsou nazývány „domácími extremisty“.^[4]

Lobování v EU a rejstřík transparentnosti

Evropské zastoupení zájmů je oficiální název pro činnost zástupců různých zájmových skupin nebo lobbisty, kteří se pokoušejí ovlivňovat výkonné a zákonodárné orgány Evropské unie prostřednictvím public relations nebo veřejných akcí. Lobování na úrovni Evropské unie je stále více součástí politického rozhodovacího procesu, a tedy součástí legislativního procesu (participativní demokracie).

V rámci Evropské iniciativy pro transparentnost zavedla Evropská komise v roce 2008 dobrovolný registr lobbistů EU. Takzvaný rejstřík transparentnosti^[5] Evropského parlamentu i Komise EU byl zřízen o tři roky později, 23. června 2011.^[6] Registrace není povinná, je však podmínkou pro akreditaci a fyzický přístup do budov Evropského parlamentu. Cílem je veřejná kontrola samotného procesu lobbování, včetně přehledu o tom, kdo jsou ti lobbisté, kteří se snaží ovlivnit řízení EU a čí zájmy zastupují. Patří mezi ně právnické firmy, obchodní a profesní sdružení, nevládní organizace a organizace zastupující zájmy regionálních nebo obecních úřadů a dalších veřejných institucí.

Žadatel musí poskytnout ke zveřejnění svoji adresu (hlavní kancelář), konkrétní ambice, poslání a zájmy, členství, jmenovat klienty jejichž zájmy zastupuje a přibližné finanční zdroje, včetně finančních prostředků z EU. Registrací žadatel souhlasí s jednotným kodexem chování.^[7]

V roce 2019 Parlament EU při změně svého jednacího řádu stanovil, že poslanci, kteří se podílejí na přípravě a vyjednávání právních předpisů, musejí své schůzky s lobbisty zveřejňovat online.^[8]^[9]

Reference

V tomto článku byly použity překlady textů z článků Advocacy group na anglické Wikipedii a European Union lobbying na anglické Wikipedii.

↑ Nové pokyny k pravidlům pro kanadské federální lobbisty - vláda, veřejný sektor - Kanada [online]. [cit. 2019-09-29]. Dostupné online.
↑ HELM, Toby. Fury v letištních hale vede k číslu 10. The Guardian. London: 2009-01-18. Dostupné online [cit. 2010-03-04].
↑ Stížnosti pana Mohameda al Fayeda, „The Guardian“ a další proti 25 členům a bývalým členům skupiny [online]. Parliament UK, 1 August 1997. Dostupné online.
↑ MONBIOT, George. Seznamte se s novou Británií: je stejná jako ta stará, kde jsou špehováni zelení demonstranti. The Guardian. London: 2009-02-16. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 19 February 2009.
↑ Europa.eu: Rejstřík transparentnosti, česky
↑ Transparency Register: Key Events [online]. [cit. 2014-12-22]. Dostupné online.
↑ First Annual Report on Transparency Register shows good start, and sets further objectives for 2013 [online]. [cit. 2014-12-22]. Dostupné online.
↑ EU Parliament to end secret lobby meetings.
↑ Text adopted by EU Parliament on lobbying transparency

Související články

Afinitní skupina
Aktivismus
Klika (sociologie)
Kolektivní jednání
Občanská angažovanost
Politická skupina Evropského parlamentu (Frakce Evropského parlamentu)

Externí odkazy

Obrázky, zvuky či videa k tématu zájmová skupina na Wikimedia Commons

[1] Nové pokyny k pravidlům pro kanadské federální lobbisty - vláda, veřejný sektor - Kanada [online]. [cit. 2019-09-29]. Dostupné online.

[fury-2] HELM, Toby. Fury v letištních hale vede k číslu 10. The Guardian. London: 2009-01-18. Dostupné online [cit. 2010-03-04].

[3] Stížnosti pana Mohameda al Fayeda, „The Guardian“ a další proti 25 členům a bývalým členům skupiny [online]. Parliament UK, 1 August 1997. Dostupné online.

[4] MONBIOT, George. Seznamte se s novou Británií: je stejná jako ta stará, kde jsou špehováni zelení demonstranti. The Guardian. London: 2009-02-16. Dostupné v archivu pořízeném z originálu dne 19 February 2009.

[5] Europa.eu: Rejstřík transparentnosti, česky

[6] Transparency Register: Key Events [online]. [cit. 2014-12-22]. Dostupné online.

[7] First Annual Report on Transparency Register shows good start, and sets further objectives for 2013 [online]. [cit. 2014-12-22]. Dostupné online.

[8] EU Parliament to end secret lobby meetings.

[9] Text adopted by EU Parliament on lobbying transparency

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]